押しても変わらない押しボタン信号機

押しボタン信号という表示があるのに
だれも押さなくても変わるし、
押してもしばらく変わらない
これって押しボタン信号じゃないのでは？

以前は、この信号機押すとすぐに変わる
歩行者に都合のよい信号機でした。
あるときから上記のようになってしまったのです。

こういう設定や信号の色の時間を決めるのは
警察なのだろうか？